近日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》，針對社會廣泛關(guān)注的熱點爭議問題，統(tǒng)一法律適用標準，解釋自9月1日起施行。

這意味著，9月1日起，社保迎來“大洗牌”！該解釋的第十九條明確規(guī)定，要求所有用人單位必須為全體雇員（含臨時工、實習(xí)生、超齡返聘人員及新業(yè)態(tài)從業(yè)者）強制繳納社會保險，終結(jié)了以往“自愿放棄社?！钡幕疑僮骺臻g，徹底改變了企業(yè)用工的成本結(jié)構(gòu)與發(fā)展邏輯。

（圖片來源水印）

“社保新規(guī)”相關(guān)細則

一、社保全員覆蓋

• 全職員工：日均工作超4小時、周工作超24小時的，平臺需按職工標準參保。不論員工自愿放棄社保，還是企業(yè)誘導(dǎo)簽署“自愿放棄社保”協(xié)議均無效。勞動者有權(quán)據(jù)此解除勞動合同，要求公司支付經(jīng)濟補償；企業(yè)將面臨補繳、按欠繳金額的1-3倍罰款，并每日加收0.05%滯納金及失信懲戒等后果。
• 超齡返聘人員：所有單位必須為超齡勞動者繳納工傷保險，未繳滿社保年限的超齡人員，和單位協(xié)商一致，可通過單位繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
• 個體工商戶：即使無雇員，也需以靈活就業(yè)身份參保（養(yǎng)老+醫(yī)保）。
• 實習(xí)生：連續(xù)工作30天以上或月收入≥當(dāng)?shù)刈畹凸べY的，必須參保。
• 新業(yè)態(tài)從業(yè)者（如外賣騎手、網(wǎng)約車司機等）：平臺企業(yè)應(yīng)為符合勞動關(guān)系認定的從業(yè)者繳納社保。

二、繳費基數(shù)透明化

在監(jiān)管技術(shù)迭代的背景下，企業(yè)傳統(tǒng)的避稅手段已完全失效。金稅四期系統(tǒng)通過整合工資發(fā)放流水、個稅申報數(shù)據(jù)與社保繳納信息，能夠精準識別虛報繳費基數(shù)的行為。

同樣，增員減員操作不及時、跨地區(qū)政策執(zhí)行偏差、試用期漏繳等問題，都會在數(shù)據(jù)比對中無所遁形。更為嚴峻的是，私戶收款、虛開發(fā)票等違規(guī)行為已納入全維度監(jiān)控體系，任何異常的資金流動都可能觸發(fā)稅務(wù)預(yù)警機制。

新規(guī)下，中小企業(yè)面臨的實際困難

這項改革雖旨在構(gòu)建更公平的社會保障體系，倒逼企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造——理想狀態(tài)下，當(dāng)所有企業(yè)都站在同一起跑線上繳納社保時，市場競爭將由“低價”“內(nèi)卷”回歸產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的本質(zhì)較量，但這一“社保新規(guī)”讓原本就游走于微利邊緣的中小企業(yè)面臨嚴峻考驗——中國烹飪協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，餐飲行業(yè)平均利潤率僅5%-8%，而社保支出常占用工成本20%以上；《中國企業(yè)社保白皮書2024》揭示，去年僅28.4%的企業(yè)實現(xiàn)繳費基數(shù)完全合規(guī)，意味著七成以上企業(yè)存在不同程度的社保欠繳行為。

我國超6000萬戶中小企業(yè)遍布千行百業(yè)，貢獻了60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，卻面臨融資難、融資貴、利潤微薄等現(xiàn)狀，在利潤空間與合規(guī)成本間艱難平衡。

當(dāng)剛性約束遭遇現(xiàn)實困境，如何在合法框架內(nèi)尋找破局之道，成為擺在所有企業(yè)主面前的重大課題。

中小企業(yè)的應(yīng)對之舉

面對當(dāng)前困局，有兩個優(yōu)化思路：一是優(yōu)化商業(yè)模式，提升盈利水平；二是轉(zhuǎn)向多元用工，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，利用高新技術(shù)/數(shù)字化，減少對勞動力的依賴。

在節(jié)省人力成本這個方向，合法降本的核心在于精準識別政策允許的特殊用工情形，下述用工情形均可免除社保繳納義務(wù)：

非勞動關(guān)系的合作模式

異地已參保人員

在校實習(xí)生

非全日制用工（日均≤4小時，周累計≤24小時）

退休返聘者（已享受養(yǎng)老保險待遇者，僅需繳納工傷保險）

例如，餐飲企業(yè)可聘用退休廚師負責(zé)后廚管理，既發(fā)揮其經(jīng)驗優(yōu)勢又無需承擔(dān)養(yǎng)老、醫(yī)療社保開支。但需注意，企業(yè)必須確保用工模式的真實性與合法性。

技術(shù)創(chuàng)新同樣為破解難題提供新思路。引入智能排班系統(tǒng)優(yōu)化人力配置，部署自動化設(shè)備替代重復(fù)性勞動崗位，既能提升效率又能減少對人工的依賴，從而實現(xiàn)降本增效。

以餐飲業(yè)為例，某連鎖快餐品牌通過上線自助點餐終端，將前臺服務(wù)人員縮減30%，節(jié)省的人力成本可有效抵消社保增量；還可以統(tǒng)一后廚烹飪SOP（如炸制溫度、時間等），也可將單份菜品制作耗時縮短，直接降低人力需求。

長遠來看，企業(yè)的根本出路在于商業(yè)模式升級。可借鑒日本便利店行業(yè)的成功經(jīng)驗，通過數(shù)字化改造實現(xiàn)精準選品與庫存管理，將毛利率提升2-3個百分點；或是發(fā)展會員制營銷，用穩(wěn)定的預(yù)收賬款對沖社保成本壓力。當(dāng)然，這些變革都需要時間積累與資本投入，企業(yè)難免會面臨轉(zhuǎn)型陣痛。

當(dāng)政策利劍高懸時，與其恐懼逃避，不如將其視為升級的契機。那些能夠順勢而為、主動求變的企業(yè)，終將在合規(guī)經(jīng)營的新賽道上找到屬于自己的生存空間。唯有“活著”的企業(yè)才能持續(xù)創(chuàng)造價值，這才是社會保障體系賴以存續(xù)的根本基礎(chǔ)。